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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要 建
立合理的成 本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方
面，要加大政府投资力度，提高 托位建
设补贴标准，进

一步
降低普惠机构开办成本 ；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。